CAFÉ SEMANAL LATAM
El resumen de novedades en materia de democracia, gobernabilidad y elecciones en América Latina y el Caribe.
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Creado por IDEA Internacional, la organización intergubernamental que
Editor jefe: Daniel Zovatto
Coordinador: Nicolás Liendo
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¿QUÉ ESTÁ PASANDO?
Las principales noticias en América Latina y el Caribe
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Ecuador
El juicio político contra Guillermo Lasso abre tres escenarios
En los próximos 45 días se juega la suerte de Guillermo Lasso. Una vez que la Comisión de Fiscalización de la Asamblea conozca formalmente el proceso de juicio político, es el lapso que tendrá el Ejecutivo para evitar o aceptar su destitución.
EL COMERCIO
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Colombia
Ataque del ELN en el Catatumbo siembra nuevas dudas sobre la “paz total”
Estos actos, que ocurren ad portas de que se inicie el tercer ciclo de diálogos entre esa guerrilla y el gobierno del presidente Gustavo Petro, dejan en entredicho, una vez más, la voluntad de paz del grupo armado y siembran nuevas dudas sobre el proyecto de la ‘paz total’, golpeado luego del final de la tregua con el ‘clan del Golfo’.
EL TIEMPO
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Argentina
¿Quién será el próximo presidente? Se bajó Macri, pero la carrera a la Casa Rosada sigue superpoblada
Mauricio Macri empujó la primera ficha del dominó. Al anunciar que no competirá este año en las elecciones presidenciales, el fundador del Pro desató una dinámica que con el correr de los días hará caer a otros. La incertidumbre es el signo de este 2023 volátil, de crisis económica agravada y liderazgos frágiles.
LA NACIÓN
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Brasil
Lula skips Biden´s summit, reaffirming non-alignment stance
By not appearing at the U.S. -led summit for Democracy-, the Brazilian president reinforces the perception that, under his leadership, Brazil is closer to China and Russia than to Western powers.
BRAZILIAN REPORT
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Venezuela
How Maduro Survive?
The Venezuelan dictator defied sanctions, international isolation, and massive protests. He appears to have a firmer footing than he’s had in years. Now what?
JOURNAL OF DEMOCRACY
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Guatemala
Elecciones en Guatemala: Las disputas legales por las inscripciones de los candidatos
Guatemala se prepara, una vez más, para elegir a un nuevo presidente de la República. No obstante, esta primera fase de la contienda electoral se ha caracterizado por las disputas legales, particularmente para la inscripción de los candidatos.
CIGODESE
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José Manuel Rivas
Profesor de Ciencia Política en la Universidad de Salamanca
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Asbel Bohigues
Profesor de Ciencia Política en la Universidad de Valencia
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Élites radicales y democracia en América Latina
América Latina está inmersa en una suerte de contraola democrática. Desde el reseteo del proceso constituyente chileno, a la persecución judicial en Guatemala o el nuevo estilo autoritario en El Salvador, pasando por el cuestionamiento de la democracia en Brasil, la democracia parece estar en serios aprietos en la región. Al igual que ha ocurrido en Estados Unidos y Europa, el retroceso democrático está impulsado por la emergencia de liderazgos que cuestionan los principios básicos de la democracia liberal, como la protección de los derechos civiles o la separación de poderes. La literatura sobre democracia en Ciencia Política señala que la élite política juega un papel central en la instauración y el desarrollo de la democracia, pero también en su deterioro o colapso en situaciones de crisis. Sobre este último punto, se considera que entre las causas más comunes de la quiebra de las democracias están la falta de apoyo democrático de las élites y su radicalismo ideológico. Estas dos actitudes de las élites están interrelacionadas. Como se ha señalado en algunos trabajos, el radicalismo de las élites afecta negativamente a la democracia si va acompañado de falta de apoyo a las reglas de juego democráticas. En cambio, cuando las élites son radicales pero no apoyan los valores democráticos, no solamente no deterioran el sistema democrático, sino que lo fortalecen.
Con este panorama en mente, donde las élites son actores clave para la erosión o defensa de la democracia, ¿cómo de radicales son estas élites?, ¿apoyan la democracia? Para responder a estas preguntas recurrimos a Base de Datos de Élites Latinoamericanas de la Universidad de Salamanca, que desde 1994 realiza encuestas a los legisladores latinoamericanos sobre aspectos como democracia, economía, preferencias programáticas, relaciones internacionales y carrera política, entre otros.
En primer lugar, para medir el radicalismo de los legisladores latinoamericanos tomamos la pregunta de autoubicación ideológica en la escala 1-Izquierda a 10-Derecha. Consideramos radicales a los diputados que se autoubican en las posiciones extremas de dicha escala: 1-2 en el lado de la izquierda y 9-10 en el lado de la derecha. No distinguimos el extremo, sino que tomamos al total de diputados ubicados en los extremos, esto es, radicales. La figura 1 presenta estos datos:
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Figura 1. Evolución del radicalismo en la élite latinoamericana (1993-2022)
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El 26 de marzo se publica la encuesta del IEP en Perú donde tanto la desaprobación de la presidenta Dina Boluarte como del Congreso llegan a sus máximos con 78% y 91% respectivamente.
El 26 de marzo se realizaron votaciones parlamentarias en Cuba donde con récord abstencionista -solo participaron el 75%-, diez puntos menos que en 2018, mientras que el 6.2% de los cubanos votaron en blanco y 3.5% lo anularon.
El 27 de marzo se conocen los resultados de una encuesta en República Dominicana que encuentra que los principales problemas de los ciudadanos son la delincuencia y el alto costo de vida.
El 27 de marzo el alto representante de la política exterior de la Unión Europea, Josep Borrell, hizo un llamado a la comunidad internacional para llevar a cabo una intervención internacional en Haití ante la grave crisis humanitaria.
El 27 de marzo se produce un incendio en un centro de detención de Ciudad Juárez (México) donde mueren 38 migrantes en un episodio que refleja la crisis migratoria en la frontera con Estados Unidos.
El 28 de marzo un grave ataque intimidatorio se realizó por bandas criminales en Barranquilla (Colombia) cuando ilegales ingresaron al periódico El Heraldo y amenazaron a los periodistas del matutino.
El 28 de marzo el presidente de Argentina, Alberto Fernández, realizó una visita oficial a su par de Estados Unidos, Joe Biden, donde -entre varios temas-, solicitó ayuda en materia económica y comercial ante una sequía histórica que impactará los números de la economía en 2023.
El 28 de marzo los partidos de Panamá Cambio Democrático, PAIS y Panameñista aceleran conversaciones para concretar una alianza de cara a las elecciones generales 2024.
El 29 de marzo el Consejo Permanente de la OEA condenó el desacato del régimen de Ortega en Nicaragua ante el incumplimiento de diez resoluciones de la Corte Interamericana de Derechos Humanos.
El 29 de marzo la Corte Constitucional de Ecuador admitió iniciar el proceso de juicio político al presidente Guillermo Lasso, incrementando la incertidumbre política.
El 29 de marzo avanza en Chile la discusión en el Congreso por aprobar nuevas leyes que mejoren la seguridad, ante una escalada de violencia.
El 30 de marzo el gobierno de Perú decide retirar de manera definitiva su embajador de Colombia, debido a lo que considera constantes injerencias en los asuntos internos por parte del presidente Petro.
El 30 de marzo se produce el regreso a Brasil del expresidente Jair Bolsonaro, quien se encontraba en Estados Unidos, y ahora enfrentará varias investigaciones en diferentes instancias judiciales.
El 30 de marzo el INDEC publicó los datos sociodemográficos del 2022 en Argentina, y allí se observa que la pobreza subió al 39,2% (18.1 millones de personas), y 1 millón de nuevos pobres respecto al 2021.
El 30 de marzo el presidente de Uruguay Luis Lacalle Pou accedió a negociar con el líder de Cabildo Abierto, Guido Manini Ríos, los últimos puntos para pasar en el Congreso la reforma jubilatoria.
El 30 marzo la Cámara de Diputados eligió a los nuevos consejeros del INE en México, resultando presidenta Guadalupe Taddei Zavala.
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Un año de régimen de excepción: se consolida un estado militar y policial
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Oscar Martínez
El Faro
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Gabriel Labrador
El Faro
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El decreto solicitado por el presidente Bukele, que cancela provisionalmente derechos constitucionales de los ciudadanos, ha sido prorrogado 11 meses consecutivos. El Salvador cumple un año bajo un régimen que ya no es una excepción y que ha provocado miles de denuncias de violaciones a los derechos humanos e incluso decenas de muertes en las cárceles. Los cuerpos de seguridad pueden detener a cualquier persona sin pruebas sólidas.
Más de 65,000 personas detenidas, un centenar de muertos en las cárceles, torturas y detenciones arbitrarias, restricción de derechos constitucionales, ocultamiento de información oficial, contratos y compras públicas sin licitación y legalización de la arbitrariedad para que los cuerpos de seguridad puedan detener a cualquiera. Estos son apenas los más visibles resultados del régimen de excepción, que esta semana cumple un año de haberse decretado y que ha sido prorrogado, ininterrumpidamente, 11 veces en igual número de meses desde su entrada en vigor.
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- La democracia y los derechos humanos están amenazados en todo el mundo. Las democracias, ya sea en transición o establecidas durante décadas, enfrentan serios desafíos dentro y fuera de sus fronteras. La desconfianza pública y el fracaso de los gobiernos para lograr un progreso económico y político equitativo y sostenible ha alimentado la polarización política y el surgimiento de líderes que están socavando las normas e instituciones democráticas. En todo el mundo, la capacidad estatal débil, el tenue estado de derecho, la alta desigualdad y la corrupción continúan erosionando la democracia. Al mismo tiempo, los líderes autoritarios cruzan las fronteras para socavar las democracias, desde atacar a periodistas y defensores de los derechos humanos hasta entrometerse en las elecciones, todo mientras siembran desinformación para afirmar que su modelo es mejor para la gente. Los actores hostiles exacerban estas tendencias manipulando cada vez más la información digital y difundiendo desinformación para debilitar la cohesión democrática.
- Como ha dicho el presidente Biden, tenemos que demostrar que la democracia aún funciona y puede mejorar la vida de las personas de manera tangible. Para hacer eso, las democracias deben unirse: rejuvenecer y mejorar nuestras sociedades abiertas y respetuosas de los derechos desde adentro; unirse para defenderse de las amenazas de las autocracias; y para mostrar que podemos abordar las crisis más apremiantes de nuestro tiempo. La Cumbre brindará la oportunidad de reflexionar, escuchar y aprender, así como de planificar y actuar, de modo que podamos construir una base compartida para la renovación democrática mundial.
- Esta semana se desarrolló la segunda “Cumbre por la Democracia” liderada en conjunto por Estados Unidos y Corea del Sur, con el acompañamiento de otros países por región. En América Latina fue Costa Rica.
- A continuación un listado de los 12 países latinoamericanos que firmaron la declaración final y se comprometieron a promover la democracia: Argentina, Chile, Colombia, Costa Rica, Ecuador, Honduras, México, Panamá, Paraguay, Perú, República Dominicana, Uruguay. Otros ocho países decidieron no firmar: Bolivia, Brasil, Cuba, El Salvador, Guatemala, Haití, Nicaragua, Venezuela.
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Participación Electoral en América Latina y el Caribe
Por IDEA Internacional
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Corruption, Accountability and Democracy in Brazil: Challenges and Solutions
Wilson Center
Lunes 3 de abril, 2023 – 13:00 ET- virtual
Los beneficios de una mayor integración para América Latina y el Caribe
Banco Mundial
Martes 4 de abril, 2023 – 11:00 ET – virtual
Una conversación con Ilan Goldfajn, presidente del BID
Center for Global Development
Martes 4 de abril, 2023 – 15:00 ET – virtual
YPA Preview of 2023 Latin American Elections
Americas Society / Council of the Americas
Martes 4 de abril, 2023 – 18:30 ET – virtual
On Living and Dying in El Salvador
DRCLAS, Harvard University
Jueves 6 de abril, 2023 – 12:00 ET – virtual
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